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中吉乌铁路

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发表于 2022-6-4 11:51:42 | 显示全部楼层 |阅读模式
中吉乌铁路  播报 编辑 锁定 讨论1 上传视频 特型编辑

中吉乌国际铁路(规划中),位于中国西部边陲及中亚地区。自中国新疆南疆铁路、喀和铁路重要车站喀什站引出,经中国与吉尔吉斯斯坦边境的伊尔克什坦(南线方案)叶尔尕特山口(北线方案),再经吉尔吉斯斯坦奥什州边境小城卡拉苏,至乌兹别克斯坦东部重要城市安集延(中吉乌铁路起自中国南疆铁路喀什站,途经吉尔吉斯斯坦,终点为乌兹别克斯坦的安集延站。该铁路一旦建成,中国的货物运往东欧和中东国家成为现实,并且该铁路成为中国货物运往欧洲的最短路线之一。)
根据规划,中吉乌铁路全长约523公里,其中中国境内213公里,吉尔吉斯斯坦境内260公里,乌兹别克斯坦境内约50公里。中吉乌铁路建成后将是中国到欧洲、中东的最短货运路线, [1]  货运路程将缩短900公里,时间节省7至8天。 [11]  



中文名中吉乌铁路 外文名Железнодорожная магистраль Китай-Киргизия-Узбекистан 起    自喀什站 终    点乌兹别克斯坦安集延
目录



中吉乌铁路历史沿革编辑 播报
1997年,“欧洲—高加索—亚洲运输走廊组织”在巴黎会议上首次提及建设中吉乌铁路。在中国积极推动下,中吉乌三国当年就修建一条联通三国的铁路项目签署备忘录。 [4]  
2006年,中国把建设中吉乌铁路的中国段部分干线的计划列入了第六个社会经济发展五年计划。 [4]  
2008年,中国工作组和专家组最终通过“喀什—吐尔尕特—卡拉苏—安集延”的铁路建设方案。 [4]  
2012年,吉尔吉斯斯坦总理表示,将尽快让这一项目开工建设;吉政府已将中吉乌铁路项目列入优先建设目录。同年,吉中两国就中吉乌铁路建设项目签署合作备忘录。 [4]  
2015年3月26日,由中国铁路隧道集团公司承建的乌兹别克斯坦“安格连-帕普”铁路隧道实现贯通。“安格连-帕普”铁路是乌兹别克斯坦的国家重大意义工程项目,被列为“总统一号工程”,全长129公里,是未来中吉乌铁路的重要路段,也是“丝绸之路经济带”建设的重要工程项目。 [5]  
2018年6月7日,中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于建立全面战略伙伴关系联合声明:双方将全力推动中吉乌铁路项目相关工作,争取早日开工建设。 [6]  
至2018年,中吉乌铁路历经了近20年的讨论、规划和准备。而且中国领导人非常重视并积极呼吁,吉尔吉斯斯坦领导人也多次宣称它即将开建,但由于吉方态度的多次反复,中吉乌铁路项目迟迟未能动工,仍处于停滞状态。 [4]  
2019年6月13日,中华人民共和国和吉尔吉斯共和国关于进一步深化全面战略伙伴关系的联合声明:双方愿继续保持沟通,商讨技术参数,稳步推进中吉乌铁路相关工作。 [7]  
2019年10月9-11日,国家发改委外资司工作组赴吉尔吉斯斯坦及乌兹别克斯坦访问期间,分别与吉交通道路部、乌交通部召开工作会议,研究推进中吉乌铁路项目有关工作。国家铁路局、中铁第一勘察设计院参加会议。 [8]  
2020年12月29日,中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦三方以视频方式召开中吉乌铁路投融资工作组会议。三方就投融资、运营模式等议题交换了意见。 [9]  
2022年5月30日,吉尔吉斯总统扎帕罗夫回答记者有关中吉乌铁路(中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦)何时能够开工建设,以及为什么俄罗斯反对该项目时,扎帕罗夫说到:由于俄罗斯不再反对,中吉乌铁路2023年开工。 [10]  

中吉乌铁路工程规划编辑 播报
早在1997年的“欧洲—高加索—亚洲运输走廊组织”在巴黎会议上就已经提出。当年,中方积极推动三国签署了备忘录之后,迟迟难有实质性进展。 [1]  
1999年根据铁道部的计划,铁道部第一勘测设计院在《新建中吉乌国际铁路中国境内段可行性研究报告》中提出了中吉乌南、北两个方案。
  • 北方案径路

喀什→托帕→盖克力克→吐尔尕特山口→以3.85公里的隧道穿越吐尔派特山出境→吉尔吉斯斯坦的恰特尔克尔湖南侧→科什乔别→巴吉什站(科克扬加克)接轨→沿既有铁路经贾拉尔拉巴德→卡拉苏→乌兹别克斯坦的安集延。全长约577公里,其中新建铁路约485公里(其中中国境内约166公里)
  • 南方案径路

喀什→乌恰县→穿越喀尔果山→库尔干伊尔克什坦口岸出境→吉尔吉斯斯坦的萨雷塔什→越过三个山口→卡拉苏接轨→沿既有铁路至乌兹别克斯坦的安集延。全长约523公里,其中新建铁路473公里(其中中国境内约213公里)。

中吉乌铁路战略价值编辑 播报
它是新亚欧大陆桥的重要组成部分。它将连接中国西北至伊朗德黑兰,进而通过伊斯坦布尔,到达巴尔干半岛、中欧、西欧,将完善新亚欧大陆桥南部通路,拓宽新亚欧大陆桥的运输范围,提高新亚欧大陆桥在国际运输中的地位,造福沿线国家。 [1]  
(1)完善新亚欧大陆桥南部通路,形成东亚、东南亚通往中亚、西亚和北非、南欧的便捷运输通道;
(2)拓宽新亚欧大陆桥的运输范围,提高新亚欧大陆桥在国际运输中的地位;
(3)改变我国新疆乃至整个西部的交通格局,加快西部大开发的步伐;
(4)有利于中亚、里海石油的开发和利用,对开辟我国新的石油进口源,调整我国能源发展战略具有重要意义。
新亚欧大陆桥潜在运输竞争力分析
为了从理论上搞清新亚欧大陆桥的运输竞争力,课题选择了北疆乌鲁木齐、南疆库尔勒和喀什共三个点,对这三地区分别利用新亚欧大陆桥、西伯利亚大陆桥和海运到欧洲、北美东部、西亚所用时间和费用进行了分析比较,并得出相应的结果和结论:
结论一:从北疆到欧洲,无论何种情况,首选线路都应该是新亚欧大陆桥;对其他两种线路的选择,应根据所运货物的性质和要求来决定,对时间要求高的货物可走西伯利亚大陆桥,对价格敏感的货物可在海运价格低谷时选择海运。从南疆到欧洲,无论何种情况,首选线路同样应该是新亚欧大陆桥;西伯利亚大陆桥和海运相比,西伯利亚大陆桥更适合对运输时间要求高的货物,海运只是在运价低谷期有价格上的吸引力。
结论二:与新疆到欧洲的情况基本相同,从北疆到北美东部,无论何种情况,首选线路都应该是新亚欧大陆桥;西伯利亚大陆桥和海运比较,运输时间上有一定优势,但在海运运价低谷期其价格竞争力不如海运。从南疆到北美东部,无论何种情况,首选线路问样应该是新亚欧大陆桥;西伯利亚大陆桥在运输时间上比海运有优势,海运在运价低谷期比西伯利亚大陆桥有价格上的吸引力。
结论三:从新疆到西亚,北疆地区无论在中吉乌铁路建成前还是建成后,经阿拉山口和中亚铁路都是最佳的选择;南疆地区在中吉乌铁路建成前,经阿拉山口比经海运仅有时间上的优势,而中吉乌铁路建成后,经中吉乌铁路无论在时间和价格上都是最佳选择。中古乌铁路及新亚欧大陆桥与新疆综合优势的发挥 中吉乌铁路及新亚欧大陆桥将对新疆经济社会发展产生重大影响主要表现于:为新疆向西开放提供了更为完善的交通条件;为新疆优势资源转换战略的实施构筑了基础平名为新疆经济社会的全面发展提供了可靠保障;为新疆外向型经济的发展提供了新的选择。中吉乌铁路修通后,新疆又多了一条向外的通道,从喀什经新亚欧大陆桥南通道到伊朗首都的距离为2850千米,比喀什到兰州距离还短340千米;到土耳其首都的距离为5050千米,比喀什到上海的距离还短330千米;到以色列和埃及的距离约为5350千米,比喀什到广州的距离还短630千米。乌鲁木齐经由大陆桥到莫斯科、汉堡、伦敦的距离比北京、上海、广州分别近3340千米、4100千米、4680千米;乌鲁木齐经由大陆桥到纽约的距离比北京、上海、广州现经太平洋航线分别近7800千米、6380千米。8300千米。

中吉乌铁路发展前景编辑 播报
中吉乌铁路修通后,新疆又多了一条向外的通道,从喀什经新亚欧大陆桥南通道到伊朗首都的距离为2850千米,比喀什到兰州的距离还短340千米;到土耳其首都的距离为5050千米,比喀什到上海的距离还短330千米;到以色列和埃及的距离约为5350千米,比喀什到广州的距离还短630千米。乌鲁木齐经由大陆桥到莫斯科、汉堡、伦敦的距离比北京、上海、广州分别近3340千米、4100千米、4680千米;乌鲁木齐经由大陆桥到纽约的距离比北京、上海、广州现经太平洋航线分别近7800千米、6380千米、8300千米。 中吉乌铁路修通后,新疆的国际通道由原来的一条变为二条。这种变化必将对未来新疆经济和社会发展带来巨大影响。新疆日益成为西部乃至全国与中亚、西亚和欧洲联系的桥梁与枢纽,成为中国向西开放的最前沿。

中吉乌铁路现实困境编辑 播报
中国境内的铁路修建工程,决策和施工都不存在问题。乌兹别克斯坦境内的线路很短,不存在问题。所以整个项目能否建成就主要取决于吉尔吉斯斯坦。 [1]  
  • 吉尔吉斯斯坦国内政治错综复杂

前任政府对修建中吉乌铁路的肯定,往往被后任所否决,导致无法动工。 [1]  
利用中吉乌铁路的负面宣传激起民众的不满,进而组织民众示威,成为反对派领袖攻击政治对手、在吉政坛发挥影响的政治工具之一。
如,在2012 年吉总统大选前,选举各方利用中国将贷款修建该铁路以换取吉境内数个富矿传言引起的民众震动,抓住时机鼓动选民,发布各种反华言论。
其中,总统候选人苏瓦纳利耶夫大肆攻击近年来中吉之间的诸多合作项目,尤其是延滞了多年的中吉乌铁路项目,吉尔吉斯斯坦这个山地国家拥有丰富的矿藏,这让其国民颇为自豪。与修建铁路纠缠在一起的矿产地开发问题很容易被利用激起吉民众的民族主义情绪。受宣传影响,民众的不满情绪成为吉领导人决策中吉乌铁路问题时难以逾越的屏障。吉多位专家称,或许是迫于民意压力,中吉双方探讨这一问题时一直十分秘密,这更加使得传言满天飞。因此,在以后的谈判中,如何在取得进展的同时又不刺激民意成了中吉双方必须共同考虑的一个问题。 [2]  
  • 中吉双方对采用何种轨距没有形成统一意见

中方坚持采用准轨,吉方却希望采用宽轨。吉方的态度与俄罗斯的影响有关。过去俄罗斯为了保持对中亚的影响力,曾多次组织中亚各国签署铁路建设条例,如《1520mm铁路合作统一原则声明》、《关于在1520空间发展物流潜力和多功能运输工艺的宣言》等条约,以排斥其他国家借由铁路联通对中亚地区施加影响力。
2018年10月29日,吉尔吉斯斯坦外交部长钦吉兹·阿伊达尔别科夫在接受俄罗斯“生意人报”采访时称,俄罗斯也将参与该项目。“我所说的俄方将参与该项目,指的是乌兹别克斯坦-吉尔吉斯斯坦-中国铁路的延伸项目。它应当把南方区域的铁路支线与北方区域连接起来,通过北方现有基础设施可以通往哈萨克斯坦和俄罗斯。这一条通道对俄方来说更为简短。通过它可以通往波斯湾和东南亚。它对于加强区域的整体性有积极作用。我们正在与俄方共同研究,制定路线,该项目尚处于研究阶段。” [3]  
  • 国防安全问题

吉尔吉斯斯坦在轨道宽度方面不妥协的原因是,如果使用中国提出的轨道宽度,中亚地区的安全防御将受到威胁。例如,吉尔吉斯斯坦新势力组织的领袖塔莱伊·森纳里耶夫(ТаалайЭсеналиев)把中吉乌铁路定义为军事设施。
REGNUM 通讯社记者表示,“中国可以利用这些基础设施快速调派其部队。在这种情况下,载有中国军队的火车穿越吉尔吉斯斯坦边境3~4 小时后,就能出现于乌兹别克斯坦边界。” [2]  
  • 造价成本不透明及资金来源问题

最初,吉尔吉斯斯坦铁路设计和建设国家经理处经理C.阿布列索夫评估,中吉乌铁路(吉尔吉斯斯坦路段)需要花费9亿美元。几年后,这一数字升高到13.4亿美元。2006年,官员们又认为需要20亿美元。2012年,这一数字高达45亿美元。2013年,估算费用又飙升到了65亿美元。这种铁路造价的持续攀升以及成本构成不透明,引起了吉尔吉斯斯坦部分民众的猜疑和不满,致使吉国国内对铁路建造的阻力增大。
资金的来源也成问题。对于中吉乌铁路项目,吉国自己没有建设资金,因此,吉国面临两个选择:一是从中国获得长期优惠贷款,二是通过转让一些矿产资源以换取中国提供的铁路建设资金。但是前者使吉国部分官员担心将导致外债增加,后者在吉国引起了争论和反对,反对者声称这将使国家财富面临损失的威胁。 [1]  
  • 生态环境问题

建设和使用铁路以及由此伴随的开发矿产地可能造成环境危害,这也是吉尔吉斯斯坦反对修建中吉乌铁路的很流行的论调。
至2016年上半年,吉相关机构和专家一直没有公开发表实施铁路建设方案会造成环境影响的评估报告。但部分环保人士表示,一些矿产地的开发可能会造成当地环境不可挽回的损失,同时还可能使冰川加速融化,由此导致水和能源危机。一些小报也妄称,修建中吉乌铁路会造成生态灾难,同时还会受到“大中国威胁”。 [2]  
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 楼主| 发表于 2022-6-4 11:53:42 | 显示全部楼层

中吉乌铁路:经历无数坎坷,困难背后的真相?



探索新丝路

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尽管存在种种复杂情况和紧张局势,中国并没有停止建设中国-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦铁路的步伐。该铁路线预计将穿越吉尔吉斯斯坦山脉,并将新疆喀什市与乌兹别克斯坦的费尔干纳河谷连接起来。从长远来看,铁路建成后,中国到伊朗、土耳其甚至欧洲的里程将大大缩短。





但总归是好事多磨,想要成功建成铁路,还需要解决许多问题。





图片来源:Mercator Institute for China Studies




中吉乌铁路的前世今生

中吉乌铁路项目历史悠久。从九十年代中期至今,有关该项目的讨论已持续了将近25年。在这期间,中国曾多次打算启动该项目,吉尔吉斯斯坦政府也在2003年计划进行可行性研究,甚至在2011年宣布开始建造工程,并定于2018年完工。

但是很遗憾,这些计划都没有实现。吉尔吉斯斯坦的政治紧张局势、铁路建设方面有关技术或财务的争议等等各种原因,使得该项目每次都被推迟。


图片来源:http://guancha.cn

尽管如此,中国政府仍不断坚持与中亚各国合作,共同讨论新疆-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦的铁路建设项目。通过多方努力,今年,该项目已成功列入中乌双边关系议程。中国代表团于10月中旬访问乌兹别克斯坦时,双方再次对该项目进行了广泛讨论,中国政府也再次强调了该铁路对于整个中亚的重要性,并重申了实施该项目的意愿。




中吉乌铁路,对欧亚货运的潜力

该铁路项目对中国来说意义重大。首先,它能有效地促进新疆的经济发展,让新疆在新丝绸之路的铁路货运中发挥越来越重要的作用。从中国中部、东部、南部到欧洲的大多数集装箱列车都是经由新疆驶出的,乌鲁木齐也是通往欧洲的重要铁路枢纽。


图片来源:http://m.ym-trans.com

喀什,中国最西端的城市之一,也是中欧班列十分重要的铁路交通枢纽。目前,中国政府正在讨论从喀什修建两条铁路线:一条向西通往吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦,另一条向南通向巴基斯坦。

新丝绸之路铁路运输潜力巨大。据估计,新疆-吉尔吉斯斯坦-乌兹别克斯坦路线将大大缩短从中国到乌兹别克斯坦的路程。目前,中乌之间的铁路运输不仅路途遥远,还要穿过邻国哈萨克斯坦方可抵达目的地。

此外,该铁路线的建成也将连接至伊朗(通过土库曼斯坦)和土耳其,并最终延伸到欧洲。由此一来,中国到欧洲东部和南部的路程最多可以减少900公里,时间缩短7到8天。同时这也意味着,中国能更好地将吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦纳入新丝绸之路的怀抱。





关键困难的本质

成功之路上必须要克服重重阻力,目前,该项目主要面临两大关键困难:资金和轨距标准。

资金问题主要是该项目尚未确定价格。最初的价格估计为20亿美元,但到2012年,价格提高到了70亿美元。同时,由于吉尔吉斯斯坦南部地势崎岖,建设铁路时会有一些不确定情况发生,资金也会因此而变动。所以,该项目所需资金数量仍然未知。

另一个仍在商榷的问题是不同的铁路轨距。该铁路线分为两部分:中国境内标准轨距铁路段长约170公里,吉尔吉斯斯坦段的宽轨轨距长约270公里。为了加快货运速度,中吉两国都希望增设新的铁路线,但双方就此还未达成统一意见。








图片来源:Kyrgyz Railways

吉尔吉斯斯坦之所以建议采用宽轨,根本在于俄罗斯方面的态度。俄罗斯试图在中亚保持其影响力。毫无疑问,与俄罗斯的较量会是这条铁路顺利与否的关键。




总的来说,中吉乌铁路的发展过程其实也是中欧班列的一个缩影。从概念提出到实地建设,从孤立分散到协商合作,从阻力重重到迈向未来的成功……脚踏实地,不惧困难,一步步创造奇迹。




——END——

发布于 2019-11-22 06:13
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 楼主| 发表于 2022-6-4 11:54:53 | 显示全部楼层

内幕曝光:被卡近30年,普京为何极力反对中吉乌铁路?


2022-06-03 13:18:11 江苏  书鹏谈财经
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一条贯穿中欧的铁路,因为俄罗斯的反对整整被搁置了近30年,深刻地阐明了那句话:没有永远的朋友,只有永远的利益!

中欧铁路横空出世

1997年,经历了近20年改革开放的中国,经济上一路绝尘,以超高的速度发展,隐隐有了世界工厂的气象。大量的商品通过海运输送到全球各地。当时中国的两大贸易伙伴分别是美国和欧洲。

  
和美国的贸易,只能采用海运的方式,而和欧洲的贸易,则有了不同的选择。因为中国和欧洲陆地直线距离相较于海运距离,要短得多,仅仅相当于内陆省份同样有着出口的需求,走海运的方式需要先输送到东部沿海,再经过海上漫长的转运才能到达欧洲。而如果通过陆路运输,那么里程足以降低四分之三左右。可以大大节约成本,尤其适合一些对时间要求高的大宗商品运输。

不过,两个大陆桥和吉尔吉斯斯坦以及乌兹别克斯坦毫无关系,两国难以搭上中国发展的东风。同时中国也没办法在陆上和中亚多国以及中东地区勾连。正是在这种现实下,三方开始进行中欧铁路的磋商。

  
三大难题制约中吉乌铁路建设

中吉乌三国决定建设一条贯穿三国的大陆桥:新中欧铁路,以促进中欧之间的贸易发展,并带动铁路附近城市的经济增长。

中吉乌铁路修通后,新疆又多了一条向外的通道,从喀什经新亚欧大陆桥南通道到伊朗首都的距离为2850千米,比喀什到兰州的距离还短340千米;到土耳其首都的距离为5050千米,比喀什到上海的距离还短330千米;到以色列和埃及的距离约为5350千米,比喀什到广州的距离还短630千米。
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