本文说说“两洋铁路”。
先看图:
横跨南美洲、连接太平洋和大西洋的“两洋铁路”线路示意图
“两洋铁路”横跨南美洲大陆,连接大西洋和太平洋,也称为“南美洲大陆桥”。
大致路线是:
从秘鲁在太平洋沿岸的钱凯港出发,向东北翻越安第斯山脉,经秘鲁和巴西两国边境的热带雨林地区(普卡尔帕/塔拉波托-南克鲁塞罗),到达巴西与玻利维亚的边境地区(里奥布朗库-波多韦柳),与巴西规划在建的东西大铁路(FICO-FIOL)接轨,向东直至大西洋沿岸的伊列乌斯港。
“两洋铁路”全长约6500公里,其中既有线路约2600公里,需要新建线路约3900公里,初步估算总投资约800亿美元。
一、两洋铁路的提出
“两洋铁路”的设想,可以追溯至上世纪六七十年代,那时巴西铁路网的规模达到历史巅峰,总计有3.83万公里。
不过,“两洋铁路”真正进入到实质性阶段,则是在十年前。
2014年7月,我国与巴西、秘鲁在巴西利亚发表《中国-巴西-秘鲁关于开展两洋铁路合作的声明》。
该《声明》内容不长,笔者照录如下:
(中巴秘三国元首)于2014年7月16日在巴西利亚举行会晤,就扩大南美洲交通基础设施建设,推动南美洲和亚洲市场相互连接交换意见,强调愿共同挖掘潜力,实现巴西同秘鲁铁路线贯通。
为此,三国元首指示各自政府相关部门共同努力,就建设连接巴西和秘鲁的两洋铁路进行可行性基础研究。
相关工作包括明确合作途径、资源和期限,并在各自国内规定允许范围内,为派遣技术团组进行必要的现场勘察提供便利。
如若研究结果认为具备可行性,各方将进一步研究后续工作事项。
同时,我国发改委与巴西交通部签署了《关于加强铁路交通领域合作的谅解备忘录》(2014年7月17日)。第二年,我国发改委、巴西交通部、秘鲁交通部三方签署了《关于联合开展两洋铁路项目可行性基础研究的谅解备忘录》(2015年5月19日)。
此后,漂亮国防护“南美洲后院”,从中作梗捣乱,“两洋铁路”进度放缓。
即便如此,“两洋铁路”在东西两端,也都取得了突破性进展。
二、秘鲁方面的成就
“两洋铁路”在西面的秘鲁端,最大的成果就是钱凯港。
钱凯港在秘鲁的地理位置
中远海运秘鲁钱凯港项目效果图(图源中远海运港口公司,侵删)
2019年1月,中远海运集团与秘鲁火山矿业集团达成协议,中方出资2.25亿美元,收购钱凯港60%的股权。两年后的2021年,秘鲁国家港务局授予中远海运集团对钱凯港为期30年的独家经营权。2024年11月,钱凯港一期建成投运,正式开港。
钱凯港一期占地面积约1770亩,投资12.98亿美元,有4个深水泊位(大水深17.8米),可靠泊7.5万吨散杂货船、载车数6500辆的汽车滚装船、20万吨级集装箱船(包括1.8-2.4万标箱的超巴拿马船型),设计年吞吐能力初期为100万标箱、远期为150万标箱,同时还包括600万吨散杂货、16万辆滚装汽车。
钱凯港一期投运后,可使南美运往我国的单程海运时间从目前的35-40天缩短至23天,并节约20%以上的综合物流成本。
在美国的直接干预下,钱凯港虽然在2024年上半年经历了“独家经营权案”,不过终究柳暗花明,“两洋铁路”在秘鲁太平洋一侧的出海口,终是解决了。【关于钱凯港的详细情况,可参阅笔者上篇文章。】
另外提一下,今年6月,秘鲁交通和通讯部MTC)来华在上海推介总投资超310亿美元的秘鲁六大铁路项目:
-利马-巴兰卡铁路
-利马-伊卡铁路
-圣胡安德马尔科纳港-安达韦拉斯铁路
-兰巴耶克-卡哈马卡铁路
-特鲁希略-巴兰卡铁路
-伊得雷勒特瑞卡-基拉班巴铁路
2024年6月27日,秘鲁交通和通讯部长推介铁路项目(图源网络,侵删)
秘鲁交通和通讯部MTC)部长明确表示:
中国在铁路建设方面拥有雄厚的资金、先进的技术和丰富的经验,秘鲁希望能够与中企实现互利共赢,同中国在交通领域签署相关文件或者建立基金。
由上可见,钱凯港建成投运后,秘鲁已经开始筹划从钱凯港到普卡尔帕/塔拉波托方向(连接巴西南克鲁塞罗)的铁路通道了。
三、巴西方面的成就
“两洋铁路”在东面的巴西端,目前正在开展巴西东西大铁路(FICO-FIOL)建设。
巴西东西大铁路(FICO-FIOL)线路示意图
巴西东西大铁路(FICO-FIOL)从大西洋沿岸伊列乌斯港开始,向西经“菲盖罗波利斯-马拉罗萨”,终至波多韦柳港,全长3919公里。其中:
-东线(FIOL):从伊列乌斯港(Porto Sul,Ilheus)到菲盖罗波利斯(Figuiropolis),线路长1527公里;
-西线(FICO):从马拉罗萨(Mara Rosa)经韦尔德河畔卢卡斯(Lucas do Rio Verde)到波多韦柳港(Porto Velho),线路长2151公里;
-东西连接线(FICO//FIOL), 利用由巴西南北铁路“菲盖罗波利斯-马拉罗萨”段(Figuiropolis- Mara Rosa),线路长241公里。
目前,东线(FIOL)工程分为三段正在建设,由中资企业(中铁十局)参与部分标段建设。
东线工程(FIOL)分为三段(图源网络,侵删)
“两洋铁路”在巴西境内,经过富含铁矿/铜矿、盛产大豆/玉米/棉花/蔗糖/水果/咖啡以及木材、畜牧业地带。此前,巴西规划部机构协调负责人比利亚韦德表示:
-过去,我们更多地向美国和欧洲出口,而现在,这种情况已经改变,中国成为我们最重要的合作伙伴。通过钱凯港,我们更加靠近太平洋,更加靠近亚洲,特别是中国。
-如果从巴西到钱凯港的路线实现的话,那么不仅可以为巴西农场主和矿业公司开辟对华出口新通道,还可以在巴西内地创建新的经济中心,平衡沿海和内地的发展。
-在列入巴西计划中的5条通道中,有2条将延伸至秘鲁,钱凯港将发挥核心作用;
由上可见,巴西东西大铁路(FICO-FIOL)建成投运后,巴西将着力建设从波多韦柳港到南克鲁塞罗的铁路(约1100公里),并进一步延伸至秘鲁边境(约120公里)。
四、“两洋铁路”改变南美洲经济地理版图
由于安第斯山脉的阻挡,巴西(也包括玻利维亚、巴拉圭、乌拉圭、阿根廷)与亚太地区的贸易航道,需要从大西洋沿岸港口出海:
-向北经中美洲走巴拿马运河,过路费高且航道拥堵;
-向南绕道麦哲伦海峡,航道危险且通行不便;
-向东横跨大西洋和印度洋走马六甲海峡,时间漫长、路程太远。
南美洲与东亚、东南亚的航线示意图
综上,在中国、巴西和秘鲁的顶层设计框架下,“两洋铁路”采取的是“东西并进”的整体性实施策略,不久的将来,在东大国的驱动下,巴西和秘鲁的东西两端铁路将在亚马逊热带雨林成功会师。
“两洋铁路”一旦建成,将成为史上第一条横穿南美洲的大陆桥,南美洲腹地就可以通过这条大动脉,直接连通太平洋沿岸的港口,运输成本会大幅降低,时间效率会大幅提高,更可以催生一批内陆港口城市,从根本上重塑南美大陆产业经济地理版图。