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波兰总统将出席北京冬奥会，理由直指美国



陈思佳



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2022-01-19 13:57:27 字号：A- A A+ 来源：观察者网 阅读 318307

最后更新: 2022-01-19 14:40:40


（观察者网讯）综合波兰通讯社、英国路透社1月18日报道，波兰总统府国际事务办公室主任雅库布·库莫奇（Jakub Kumoch）当天接受采访时表示，波兰总统杜达将会出席北京冬奥会开幕式，在现场支持波兰运动员。

库莫奇表示，总统传统上会参加奥运开幕式，如果波兰疫情或边境安全局势不发生变化，杜达将按计划飞往中国出席北京冬奥会。



英国路透社报道截图

谈及以美国为首的一些国家频繁抹黑北京冬奥会，鼓吹所谓“外交抵制”的问题时，库莫奇告诉路透社，波兰是一个主权国家，可以自行决定本国的对华政策，“波兰是美国的盟友，但波兰也与中国保持着非常友好的关系。”

有波兰政府官员也曾对路透社表示，拜登领导的美国政府与波兰存在诸多分歧，两国关系恶化，为了“取悦”美国而持续攻击中国的做法并不符合波兰的利益。

路透社称，波兰总统杜达最近一直与中国维持着积极的关系，在其他中欧国家派出较低级别官员参会时，杜达反而“出人意料地”亲自现身中国-中东欧国家领导人峰会。杜达还曾表示，波兰计划发挥其地理位置优势，提升该国在欧洲与中国贸易中扮演的角色。



波兰总统杜达 图自澎湃影像

1月18日，波兰奥委会在首都华沙举行“波兰日”活动，总统杜达夫妇、波奥委会主席克拉斯尼基等波兰政要和体育界人士出席。

根据波兰奥委会网站消息，杜达在出席活动时表示，参加奥运会是运动员的梦想，也是国家综合实力的重要组成部分，他期待波兰运动员能在北京冬奥会这场全球重要的体育赛事上取得成绩。“尽管身处艰难时期，但我很高兴波兰奥运代表团能够为2022年北京冬奥会做好准备。”

中国驻波兰大使孙霖江也应邀在“波兰日”活动上发表视频致辞。孙霖江大使表示，办好北京冬奥会是中国对国际社会的庄严承诺。我们将践行“更高、更快、更强、更团结”的奥林匹克格言，为世界奉献一场简约、安全、精彩的冰雪盛会，鼓舞世界人民“一起向未来”，共同建设疫后更加美好的世界。

“中方热情欢迎波兰朋友参加北京冬奥会，中国驻波使馆将竭诚为赴华参会人员提供支持与帮助。”孙霖江大使说。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

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新民环球｜海湾国家与伊朗的新动向意味着什么？


















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维也纳会谈重启，但美伊分歧依然巨大。反倒是中东地区国家间的关系出现一些值得关注的动向。伊朗副外长访问阿联酋，阿联酋国家安全顾问继而访问伊朗，成为2016年阿联酋降级同伊朗外交关系以来，首个访问伊朗的高级官员。沙特王储访问阿拉伯国家，协调对伊政策是他此行的重要任务之一。而在此之前，沙特和伊朗也已举行过多轮会谈。这一系列动向意味着什么？——编者

1，打破美围堵伊朗主动示好 海湾阿拉伯国家审时度势

问：对于伊朗而言，阿联酋国家安全顾问的到访，意味着什么？而沙特王储又打算如何协调海湾国家对伊朗的政策？

答：近年来，中东国家面对快速变化的国际和地区形势，不断调整各自的地区政策，伊朗同沙特、阿联酋等海湾阿拉伯国家更是为缓和地区紧张关系展开了一系列积极主动的外交行动。



图说：阿联酋高级顾问访问伊朗。图源：GJ

首先是伊朗为打破美国的围堵，主动向海湾阿拉伯国家示好。2019年5月2日，时任伊朗副外长阿巴斯·阿拉奇在访问卡塔尔时就表示，伊朗愿意与海湾阿拉伯国家进行对话，以应对中东地区日益加剧的紧张局势。今年8月伊朗新一届政府上台后，也明确将改善与地区国家关系作为其外交重点。莱希在胜选后这样阐述自己的外交政策：“我们的外交政策不会局限于核协议，我们将与世界互动。”这次阿联酋国家安全顾问塔农·阿勒纳希安的来访对伊朗而言是打破美国围堵的重要一步，也是伊朗改善与地区国家关系的重要开端。总统莱希日前在会见阿勒纳希安时表示，与地区国家保持良好关系是伊朗新政府的外交优先事项之一，伊朗愿意与阿联酋发展关系。阿勒纳希安则表示，与伊朗发展关系在阿联酋的议程上，他与伊方官员的会晤有望成为两国关系的转折点。事实上，在阿勒纳希安到访伊朗之前，伊朗副外长、伊核问题伊方首席谈判代表巴盖里已经访问了阿联酋，双方一致同意开启发展双边关系的“新篇章”。

阿联酋在海湾国家中率先开启与伊朗改善关系的步伐，是其审时度势后采取的外交步骤。

一方面，在特朗普执政期间美伊关系高度紧张、一度战云密布的情况下，阿联酋为避免卷入美伊冲突给自身带来巨大的破坏性影响，决定采取主动行动来缓和与伊朗的关系。为此，阿联酋在去年3月伊朗刚刚暴发新冠疫情不久，就派飞机多次向伊朗运送医疗物资。之后，两国外交部长之间就合作抗疫及地区安全事务进行了直接沟通。另一方面，阿联酋也是想借当时已经出现的地区力量重新分化组合之际扩大自身地区影响力。阿联酋在叙利亚战争后第一个恢复与阿萨德政府的关系，以及在也门问题上与沙特逐渐拉开距离，同时又主动与伊朗走近等等行动，都有这方面的考虑。事实上，阿联酋国家安全顾问阿勒纳希安在此次访问伊朗前已经访问了土耳其和卡塔尔，而这两个国家之前与阿联酋尤其与沙特的关系都很紧张。这些都可被视为阿联酋为寻求地缘政治利益而开展的积极主动外交的一部分。

相比而言，沙特在地区问题上深受美国影响和制约，且沙特与伊朗矛盾已久且深。拜登上台后，沙特虽有缓解与伊朗关系的需求，但也一直在密切关注美伊关系及伊朗新一届政府的政策变化，在与伊朗改善关系方面沙特一直比较谨慎。

但阿联酋的积极主动外交让沙特有了紧迫感，从而加快了主动外交步伐。沙特的地区外交主要集中在两个层面。一是调整与伊朗的关系，毕竟沙特与伊朗的关系是影响地区局势发展的主要因素。沙特显然希望将两国关系发展的主导权掌握在自己手中。今年4月9日，沙特和伊朗的高级官员在伊拉克总理穆斯塔法·卡泽米的调解下，在巴格达就恢复五年前断绝的外交关系展开会谈。迄今双方已经举行了多轮会谈。二是通过对包括卡塔尔在内的海合会国家的积极外交，做相关国家工作，巩固业已出现裂痕的同盟关系并重新确立其在海湾国家中领导者地位。

愈发感觉到美国“靠不住” 地区国家重构对伊朗关系

问：这一系列动向同美国的战略收缩有何关系？

答：如上所说，阿拉伯国家开始缓和与伊朗关系是出于各自对国际和地区形势变化的判断及自身利益的考虑，而国际乃至地区形势的变化与美国中东战略的调整密切相关。特朗普执政时期，美国贸然退出伊核协议并试图在中东构建亲美以反伊朗的地区秩序和地缘政治格局。在美国的鼓动和威逼利诱之下，地区内一度形成了以海湾阿拉伯国家为代表的反伊朗联盟，一些阿拉伯国家由此与以色列走近。当时有许多分析人士认为中东已经形成了两大阵营对峙的局面。



图说：伊朗总统莱希。图源：新华网

但事实上，特朗普从自身意愿出发对中东地缘政治格局的构建及对地区秩序的塑造，并不符合中东国家尤其是阿拉伯国家现实需求。中东的这种分裂态势不仅破坏了地区稳定，更是阻碍了地区国家的合作发展。在当下疫情依然严重地制约着地区国家经济发展的情况下，各国更希望地区紧张局势能够恢复平静，从而可以集中资源和精力用于抗击疫情及恢复经济。从另一方面看，特朗普的中东政策，尤其是对伊朗的强硬政策，也并不符合美国的利益，它让美国陷入与伊朗发生直接军事冲突的风险。因此，拜登上台后便提出要对特朗普的中东政策进行修正，并开始与伊朗就重返伊核进行接触和谈判。

但拜登上台近一年来，其对中东政策的各项调整大都还停留在嘴上，与伊朗重返伊核协议的谈判也是进展缓慢，与伊朗关系也有再次破裂的风险。这一方面显示美国的对外战略重心已经不在中东，拜登政府实际上持续了从中东战略收缩的态势，不愿也无力在中东投入更多资源;另一方面也显示美国的实力及对中东事务的影响力已大不如前，这让越来越多的地区国家认识到不能再在自身及地区安全与稳定上依赖美国。拜登在重返伊核协议问题上优柔寡断、政策反复多变，也让阿联酋和沙特等曾经被美国推到“反伊第一线”的阿拉伯国家愈发感到美国“靠不住”，这些国家希望通过自身的外交努力，包括直接与伊朗接触来主动管控和缓解之前已经非常紧张的国家间关系和地区局势。

需要指出的是，美国从中东战略收缩，并不意味着美国最终会放弃中东。从这些年的实际情况看，美国从中东的战略收缩更多是军事意义上的。未来，它在减少在中东传统安全事务上投入的同时，很可能出于大国博弈及竞争的需要在中东增加必要的投入。但从地缘政治层面看，美国从中东地区持续收缩确实激发了地区格局的调整及地区秩序的演变。近期伊朗与阿联酋、沙特、卡塔尔等国家的频繁外交互动及地区局势逐渐趋缓都应置于这一视角下来观察。

地区力量再平衡态势明显 利于形成更稳固地区秩序

问：美国从中东抽身，海湾阿拉伯国家重构与伊朗的关系，这将对中东局势以及伊核谈判有何影响？

答：综上所述，美国持续从中东战略收缩，导致地区格局和秩序进入了一个再调整和各种力量再平衡的过程。其最初表现为地区大国间竞争和博弈加剧，后期表现为地区各主要国都希望参与塑造美国战略调整后的地区秩序。这实际上是地区大国力量重新分化组合寻求平衡的过程，也是地区格局重新回到符合地区现实的一个过程。海湾阿拉伯国家重构与伊朗的关系是地区格局再调整的重要部分，其特点是阿拉伯国家开始逐渐接纳伊朗。我们看到，莱希胜选后，一些阿拉伯国家纷纷向他表示了祝贺，科威特、卡塔尔、阿联酋等海湾国家也对莱希发去贺电，表示希望加强与伊朗的关系。这种地区力量再平衡的态势在最近一年来中东形势的发展变化中已经越来越明显。除了伊朗、沙特和阿联酋的外交互动，我们还看到，近年来卡塔尔、伊拉克、埃及乃至土耳其都积极地在地区事务中发挥作用。中东地区力量朝着更加平衡的方向发展有利于形成更加稳固的地区秩序，进而有利于中东局势的稳定。

地区局势趋稳，伊朗与阿拉伯国家关系的改善，也有利于伊朗在重返伊核协议谈判中占据主动。

眼下，伊朗正利用地区地缘政治环境有所改善的机会积极开展多边平衡外交，争取包括中俄及欧洲主要国家的支持。

相比之下，美国显得更为被动和焦虑。重启重返伊核协议谈判以来，美国总统拜登不断受到国内外各种因素的制约和困扰，以至于其迟迟未能兑现其上任初期做出的一定要重返协议的承诺。从当前形势看，虽然拜登依然未改变重返协议的初衷，但留给他的时间已经不多。下一步就要看拜登是否有决心和勇气来排除阻扰，果断走完重返协议的最后一公里。

作者：李伟建 上海国际问题研究院研究员、中国中东学会副会长

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中泰铁路为东南亚发展注入“强心剂”

2022-01-19 22:30:18来源：用户投稿作者：李美玲


中泰铁路项目历经波澜，终于从起初的意向、搁浅、重启、备忘变成了现实，中泰铁路奠基的捷报一经传来，让国人为之振奋。与之前铁路出海不同的是，此次中泰铁路是中国铁路产业和技术标准整体出口的一次突破，而采取的“政府主导搭台，双方企业共同投资、建设和运营”的新合作模式，也是中国铁路走出去的首次探索和创新，成功的运作经验必将为周边国家参与中国铁路乃至其他领域的合作提供了样板。

中泰铁路项目的落成，无论是在民生、经济还是外交领域，都将有着非常重要的现实意义。一看民生效应。这条铁路全长845公里，与中国-老挝铁路直接相连，建成后将实现中、泰、老三国铁路“大动脉”的互联互通。中泰铁路建成运营后，短期内最直接最看得见的收益当属公众出行成本的降低，主要体现在时间和经济成本的缩减。

“中泰铁路”带动东南亚经济发展作用不可小视。中泰铁路是泛亚铁路的主要组成，也是国家“一带一路”建设的重要服务保障，这条铁路贯通后对加速中国与东南亚各国的交流合作大有裨益，特别是与通过铁路“大动脉”相连的老挝、泰国等国更为明显。铁路带来的贸易、投资、物流、旅游、科技文化等领域的合作升级将直接产生发展额外“附加值”，其实是一条多赢的发展之路。

“中泰铁路”是泰国人民的期盼。以昆明至曼谷为例，铁路建成后客运成本将是航空的三分之一，而货运更是降至航空的九分之一，与此同时，中泰铁路为泰国国内交通的换挡提速，进一步缩短城际时空距离带来的发展前景也是不可小觑。客货运成本大幅下降，老百姓自然是享受这一红利的首要群体，铁路不仅改善了沿线老百姓的出行环境，还为当地人们提供不少的就业岗位和高新技术培训等。由此来看，铁路建设带来的民生意义不言而喻。

如果高速铁路通车，那么贸易往来和人员交流将会更加便利。泰国的大米、橡胶、新鲜蔬菜等农产品将能够通过高铁运送到中国和周边国家。这一方面将大大地促进泰国的经济发展，另外一方面也能让中国和周边国家的百姓吃到最新鲜的泰国农副产品。此外，中国和泰国的游客也可以坐高铁往来，这将促进泰国乃至整个东南亚的旅游业发展。（李美玲）

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300亿帕德玛大桥曾吓退西方国家，中国基建再创奇迹

见道网 2022-01-18 16:06
中国助力孟加拉国帕德玛大桥建设，结束了恒河两岸交流不便的局面，为当地铺设了一条经济发展的高速通道，中国与孟加拉国建立了前所未有的合作关系







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近些年来中国基建的实力不断强大，被人们赋予了基建狂魔的称号，挑战了一个又一个高难度项目。中国工程团队不断创新，完成了在其他国家看来不可能完成的项目，其基建实力也逐渐被世界认可。2014年，中国接受孟加拉国邀请，开始帮助该国建造帕德玛大桥工程，该工程预计2021年完工。中国建造的帕德玛大桥被当地民众称为梦想之桥，那这座桥对孟加拉国的意义有多大？面对这一成果，印度方面却选择了抹黑和唱衰，并炒作背后有其他深层意义，那么印度为什么会有如此大的反应呢？

帕德玛河限制孟加拉国经济发展

孟加拉国境内河流密集，冲击平原广阔，使得该国现在仍然以农业为主，棉麻种植广泛，也有部分农作物产品会出口到国外，但这些产品的附加值低，劳动力投入却比较多，实际得到的经济利益少之又少，除此之外，该国的制造业主要集中在服装纺织、皮革制造等方面，冶金、建材、工程机械等重工业比较落后，没有完整的产业基础作为支撑，也给中国工程团队修建帕德玛大桥增加了难题。



帕德玛河将孟加拉国中西部地区分为南北两个部分，阻碍了两岸人民的往来，限制了经济发展。俗话说要想福先修路。对于孟加拉国人民来说，如今的中国在他们心中可谓是“天神”一般的存在。这主要是因为基建狂魔又一次大展身手，帮助他们建造了帕德马大桥。孟加拉国的人口达到了1.6亿，是南亚地区人口最多的国家之一，同时也是南亚地区人口最密集的国家。由于其被横河三角洲上宽广的横河及其支流分成了好几个部分。所以长时间以来交通都很不方便，领土被众多河流所分割的孟加拉国自然无法像其他国家一样联系紧密，这也就导致了该国成为了世界上最贫穷的国家之一。许多人到目前为止仍然难以解决温饱问题。在大桥修建以前，两岸的居民来往只能靠渡轮，但是恒河两岸区域很长，经常会有洪涝灾害发生。对轮船摆渡有着很大的限制，不小心就可能翻船，导致人员伤亡，所以两岸居民会选择尽量减少来往，这也阻碍了两岸的经济发展和贸易商业来往。为了解决这一现状，孟加拉国决定斥巨资修建帕德玛大桥，该桥位于孟加拉国首都达卡西南方向40公里处，全长6.15公里，横跨在帕德玛河上，是一座公铁两用桥，上层是四线公路下层是单线铁路。这座桥修建成之后，帕德玛两岸的民众将告别以往只能依靠摆渡过岸的历史，他也成为了一条纽带，联系着恒河两岸的人民，尽管中国已经完成过很多高难度的项目。但是帕德马大桥的建造对中国来说也是一个不小的考验。

基建狂魔攻破建桥难题

帕德玛大桥并不是一座普通的大桥。他的修建难度远高于一般桥梁，不仅需要跨越恒河，还需要解决两岸河道内的淤泥以及当地多雨的气候等问题。孟加拉国经济水平落后，工业生产并不发达，生产出来的钢材和水泥都无法和中国相比。并且桥梁下方河流的水流速度很快，在施工过程中还需要克服水流流速的问题。当地环境脏乱，此次建造大桥也算得上是一次对环境的治理。中国的施工队在施工过程中不仅要克服恶劣的天气情况，还要还很好的解决地基建造的问题。




恒河三角洲的下游水域十分宽广，存在的大量泥沙堆积，面对如此巨大的桥梁工程，不可能在这种湿软的泥土上建造，所以中国施工工程师们决定将钢材打入河床下的泥土中，并且向泥土中注入钢筋混凝土的桥梁管斜装，让河床下形成一系列坚实的人造地基。这种方法极大的提高了整个桥梁的承重能力以及稳定性，除此之外，帕德玛河流速大，河流深，吊装也是一个难题，中国团队又把具备取梁，运梁，架梁三位一体功能的天一号起重船开过来，成功解决了这一难题。让这座长达六公里的大桥能够跨越宽广的河道。不仅仅是地基的建造难度非常大，帕德玛大桥对于整孔制造线型的控制要求也非常高。为了保证桥梁的施工质量，中铁大桥局研制创新出了3200吨钢梁整孔架设施工工艺。由此桥梁建设结构和性能上的诸多难题便迎刃而解，这使得桥梁的建造效率大大提升。免去了一系列冗长繁琐的施工工艺，并且在这之中为了能提高桥梁的稳定性。中国还采用了一种新型的焊吸技术，用到了最先进的gps系统，在此基础上。将所有焊接点的误差控制在了1/50万，而这项技术的实施也能极大的提高桥梁的使用寿命。最终帕德马大桥成功建造并且预计将在2022年通车。

桥梁完工惹印度眼红

该桥的修建将孟加拉国首都达卡以及西周边21个地区连接了起来，带动了孟加拉国的经济发展，大幅度提高这些地区的贸易量，从而促使孟加拉国的经济发展。可以说这座大桥的成功修建。成为孟加拉国经济发展的火车头，对于当地居民来说简直是一座名副其实的梦想之桥。他让原本需要7、8个小时的渡河时间缩短为十几分钟，大大提高了民众的出行效率，改善了民生。使受益群众达8000多万人，但是这座大桥完工后，却遭来印度“嫉妒”的眼光。要知道印度和孟加拉国是邻居关系，这些年来印度的发展比较快。但是孟加拉国则停滞不前，如今有了这座大桥的存在，很可能改变孟加拉国落后的局面。不少专家初步预测，因为帕德马大桥，孟加拉国每年的经济增速将会达到1.5%，此前依赖印度的孟加拉国如今迎来了新的转机，印度自然会感到不舒服。以前孟加拉国经济，政治，军事甚至民用网络都需要依靠印度，而帕德马大桥的建设。使得孟加拉国与其他国家合作更加便利，随着各方面的发展，孟加拉国也会减少对印度的依赖，逐步摆脱控制。如果孟加拉国经济崛起，会是印度在南亚大陆的地位发生改变，这自然是印度不愿意看到的。



而中国打造出来的世界级大桥也让印度十分眼热，毕竟印度这些年来并没有什么拿的出手的基建设施，在2020年7月的时候印度投资26亿用八年时间修建的比哈尔邦大桥直接被洪水冲走，这样的事情也实属少见，真正的打了印度基建的脸。更让人吃惊的是，这座大桥修建完不到一个月的时间就这样付诸东流了。但是这对印度来说并不是个例，在2016年8月2日深夜，印度西部城市孟买至刚果阿邦的高速公路上。一座跨越瑟维德里河的桥梁深夜发生坍塌，两辆巴士被河水冲走。由此也可以看出印度的基建实力，这与帕德马大桥也形成了鲜明的对比。但是这座大桥的建设也确实投入了中国基建不少的心血。孟加拉国为改变这一现状狠下心来出资300亿建造帕德玛大桥，由于自身能力有限只能向他国寻求帮助。在当时300亿的大订单也吸引了24个欧美国家的顶尖团队，但是他们在进行了实地考察后，都纷纷表示不敢接。最后孟加拉国只好将橄榄枝抛向中国，我国建设团队虽然深知其中的艰辛。但是也依旧接下了这个项目，并且还不负众望顺利完工，帕德马大桥的成功建造对孟加拉国经济发展有着重要作用。对于中国来说，也积累了很多宝贵的基建领域基础经验。

一带一路再添好友

总而言之，此次中国和孟加拉国的工程合作，使得中国基建的牌子更加响亮，让全世界都看到中国制造，并且都纷纷发出赞叹，也让那些质疑中国实力的国家打脸。帕德玛大桥也是中国一带一路计划更好的开拓到南亚的象征，它不仅仅是一座连接孟加拉国两岸地区的桥梁。也是中国和孟加拉国友谊的大桥，将中国和南亚大陆的泛亚铁路南部段联系起来，成为中国泛亚铁路的重要组成部分。



随着这个项目的成功，中国与孟加拉国建立了前所未有的合作关系。两国的进出口贸易进一步扩大，贸易量不断增加，中国已成为孟加拉国重要的贸易伙伴。同时也成为其第一大投资国，相信未来中国和孟加拉国将继续深化合作，实现共赢。中国的基建工程一直以来都是逢山开路，遇水架桥，不仅仅让无数中国人实现了脱贫致富的梦想。同时也使一带一路的国际道路越走越宽，我们相信帕德马大桥的成功建造是中国基建发展过程中浓墨重彩的一笔，未来基建狂魔还将再展宏图。继续造福全球人民。（转载请注明见道网www.seetao.com）见道网工程栏目编辑/邢文涛

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c中国和叙利亚签署 “一带一路”合作谅解备忘录

2022-01-21 08:41:03

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华社大马士革1月12日电（记者郑一晗 汪健）中国驻叙利亚大使冯飚与叙利亚计划与国际合作署署长法迪·哈利勒分别代表两国政府，12日在大马士革签署 “一带一路”合作谅解备忘录。

　　冯飚在签字仪式上对叙利亚成为共建“一带一路”大家庭的新成员表示祝贺。他指出，中叙签署“一带一路”合作谅解备忘录，为双方在新的历史条件下深化务实合作，实现“一带一路”倡议与叙总统巴沙尔提出的“东向”战略对接，为中方未来参与叙经济重建提供了行动目标、指南和纲领。

　　哈利勒表示，叙中关系源远流长，叙利亚的阿勒颇、巴尔米拉曾是古代丝绸之路上的重要城市。叙利亚加入“一带一路”倡议将增进叙中两国在基础设施、电力等多个领域的友好合作，也将推动叙利亚和周边国家开展合作。

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外交部原副部长：做大做强中国自己的NGO


2022年01月23日 07:14:36
来源：中国网官网








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【导读】 何亚非：做大做强中国自己的非政府国际组织，为“一带一路”高质量发展作出贡献。我在调研中谈到企业家讲到，在“一带一路”国家开展项目，会有无数个美国欧洲的非政府组织在盯着看、说这说那，牵涉许多精力，但是这些NGO不少带着“有色眼镜”看待中国企业。中国企业亟需中国自己的非政府组织能发挥引领舆论和话语权的作用。

由中国科学院地理科学与资源研究所、中国人民大学重阳金融院等16家研究机构联合发起的首届“一带一路”高质量发展学术论坛22日在京召开。外交部原副部长何亚非在论坛上作了题为《高质量发展“一带一路”是构建人类命运共同体的重要路径》的主旨报告。



论坛现场

以下为何亚非的演讲全文：

“一带一路”倡议提出并付诸实践已近10年。迄今，中国与147个国家、32个国际组织签署了200多份共建“一带一路”的合作文件，合作项目涉及基础设施建设、脱贫、治沙、畜牧、发电等经济发展的方方面面，成为“南南合作”的典范。目前，“一带一路”进入高质量发展新时期，需要我们认真思考，寻求最佳实现路径，为构建人类命运共同体作出贡献。

这十年是百年大变局的加速期、国际格局变换期、世界秩序调整期、全球治理重塑期。国际局势动荡、地缘政治升温、世界经济起伏和民粹主义泛滥成为各国面临的“新常态”、今后一段时间的大趋势。继续积极推进“一带一路”建设并争取高质量发展，既是中国和世界经济转型的需要，也是“新常态”下国际合作模式多元化、实践真正多边主义的需要，面临的机遇和困难都前所未有。

我们先来了解“新常态”特点，再探讨“一带一路”高质量发展思路和路径。

首先，当今世界气候变化、病毒流行、网络安全等非传统安全威胁明显上升，已经对人类构成生存性危机。

蹂躏各国近三年的新冠疫情最为典型，也是人们始料未及的全球公共卫生危机。至今病毒变异与防控防疫的拉锯战难有结局，严重阻碍国际人员、货物的流动性，人们的生活、生产方式发生了前所未有的变化。国际流动性持续受阻还给各国政治、经济、文化交往带来难以估量的负面影响。

“疫苗鸿沟”继续扩大。除了中国向发展中国家主要是非洲国家提供了20亿剂疫苗外，不少发达国家囤积疫苗供国内使用，不愿援助发展中国家。现在非洲国家接种疫苗低于5%。

气候变化和网络安全问题愈演愈烈。全球恶劣天气增多造成俄罗斯、巴西等主要产粮区粮食减产，有可能形成粮食危机。网络安全不仅涉及网络使用，还涉及一国军事、经济、金融等国家安全问题。今后军事冲突第一战场很可能就是网络空间。

二是世界经济下行压力有增无减，量化宽松货币政策风险显现，推动全球生产链、供应链、金融链进行深入调整，各国经济摩擦、金融动荡、通货膨胀加剧。同时，经济“创造性破坏”持续发力，智能制造与技术革命作为第四次工业革命的主动力，已成为各国经济技术竞争的核心。

供应链调整起步。“创造性破坏”是奥地利经济学家熊•彼特提出的，主要指各种危机和新技术带来的经济结构调整。“创造”体现在创新和企业家精神上。疫情此起彼伏和新技术层出不穷造成历史上前所未有的“创造性破坏”。全球和地区供应链调整，落后产能被淘汰。各国都在重新思考经济发展战略及其在全球经济分工（即供应链）中的位置，试图重新掌控事关国家安全的产品供应链。世界经济复苏出路是第四次工业革命或者说技术革命，其核心是智能制造。为此服务的新基础设施建设与新技术研发是关键，5G、人工智能、物联网正推动数据产业化和产业数据化加速发展。

为应对疫情造成的经济停滞，美联储放手量化宽松和负利率，美元持续疲软，通货膨胀上升，债务危机初露端倪。据统计，2021年全球通货膨胀处于近二三十年最高位。美联储最早今年3月加息、缩表，以遏制通货膨胀。全球资金开始回流美国，美元指数上升，发展中国家资金压力和债务负担骤增，全球金融危机今明两年爆发几率增加。

三是地缘政治矛盾持续升温，地区冲突愈演愈烈。美国打压新兴大国冲动强烈，以意识形态划线战略竞争来囊括双多边关系，以维护其全球霸权地位。另一方面，以中国为代表的维护和平力量在上升，世界力量平衡继续向有利于中国方向发展。

中美对世界未来和国际秩序重塑有很强影响力。中美关系进入合作竞争并存的调整磨合期、战略僵持期。

拜登总统表示不寻求改变中国政治体制，不进行冷战，但是美国国内一些人执意以中国为“假想敌”来凝聚力量，重整“美国治下的世界秩序”。从美英澳AUKUS、美日印澳四国联盟，到加强北约、召集所谓“民主国家峰会”，美国四处拼凑同盟，并在事关中国核心利益的台湾问题上触碰底线。

两国关系处于微妙调整期，不少美国学者包括米尔斯海默认定美中已进入冷战，而且热战风险大于美苏冷战。

当然，中美虽然分歧严重，尚未到“冷战”境地。由于两国体量大、影响大，发生冲突和对抗的后果难以想象，比较接近现实的可能是部分学者说的“muddle through”，即走一步看一步、“摸着石头过河”。今后中美是合作大于竞争，还是竞争绑架合作，要看双方能否按照元首对话精神进行良性互动，逐步建立信任，减少分歧，加强合作。

四是经济全球化遭受逆全球化冲击，全球化内涵外延在世界多极化和技术革命推动下，发生深刻蜕变，进入2.0新阶段。

全球贫富差距、不平等现象持续发酵，在发达经济体产生资本主义制度性危机，民粹主义和身份政治泛滥，社会严重分裂；在发展中国家加深其与发达国家的经济鸿沟、疫苗鸿沟、资本鸿沟，实现联合国2030可持续发展目标更加困难。

全球化2.0阶段意味着东西方共同治理、共同推动。过去几十年全球化由“西方”驱动，以“华盛顿共识”为指导方针。21世纪全球化迈入“双轮驱动”阶段，“东方”驱动分量增加，全球化路径发生变化。这不是“全球化终结”，而是“再全球化”。

以传播领域为例，奈飞公司2021年最受欢迎的连续剧不是美剧，而是韩国出品的“SquidGame”（鱿鱼游戏），据统计有1/4的美国人在观看。在创新领域，过去 “言必称硅谷”，现在新加坡、中国深圳和上海已蜚声海外。从基础设施建设看，“一带一路”正在以非西方主导、南南合作方式，把亚非两大洲基础设施连接起来，打通世界互联互通“命脉”。

从上所述，“一带一路”高质量发展面临的国际环境更加严峻，困难增大，需要我们深入思考，积极创新，持续发力。

那么，“一带一路”高质量发展的思路和路径在哪里呢？

一是以“和平、发展、公平、正义、民主、自由”全人类共同价值为指导思想，“一带一路”国际合作要从安全和睦、经济繁荣、民心相通三方面着手，努力构建人类命运共同体。这是全球治理的主要领域，美好世界的主要标志。

安全和睦是指，各国战略意图清晰，走和平发展、和平竞争道路，摒弃冷战思维和意识形态竞争，并采取建立信任措施，逐步培育互信。

经济繁荣是指，世界经济因新冠疫情和经济周期影响陷入严重衰退，需要加强全球和区域经济合作，共同推动经济复苏。

要从国家和世界共同利益出发调整全球供应链，既维护供应链体系，又重组部分供应链，以提高全球抗击未来经济金融危机的韧性和能力。要利用技术革命推动经济全球化进入新发展轨道，而不是依靠对技术的垄断试图推动经济、技术“脱钩”，这与和平、发展大目标背道而驰。

民心相通是指，以“一带一路”带动人类命运共同体建设需要各国人民、各国文明之间持之以恒的沟通、了解和融合。

这些讲的是为“一带一路”建设创造好的外部环境。政府的对外政策包括国别政策需要充分考虑所在地区、国家推进“一带一路”项目面临的地缘政治和宏观政策环境，从国家和外交层面，为企业排忧解难，保驾护航，为“一带一路”高质量发展创造条件。

最近我在浙江调研“一带一路”民营企业面临的困难时，就有在埃塞俄比亚开棉纺厂的浙江企业谈到，美国在埃塞搞政府更迭（RegimeChange），给企业带来很多意想不到的难题。

二是继续以开放、包容、进取的精神加强“一带一路”国际合作，在“一带一路”各合作平台、领域，遵循国家不分大小贫富都是平等成员的原则，努力从基础设施建设、减贫扶贫、绿色发展，到文化交流、教育培训、社交媒体，再到应对疫情、网络安全、气候变化，尽可能拓展合作的内涵与外延，开辟次区域、区域、全球合作新领域，与全球化2.0新阶段无缝对接。



三是扎实做好“一带一路”每一个合作项目，特别要重视民营企业的困难。1、当前重点是疫情防控和疫苗接种。要加大投入，帮助发展中国家特别是非洲国家建立防疫体系，包括疫苗生产能力和接种网络建设，为“一带一路”建设排除人员安全风险。2、“一带一路”企业遭到人民币升值、美元回流等金融风险，需要政府和金融机构从政策和行动上提供帮助。3、同时各级政府经济部门要协调企业从“一带一路”方向走出去，做好调研，引领绿色发展和可持续发展。4、民营企业走出去沿袭在国内发展的做法，加上单个企业力量有限，没有政府关系、社会责任、战略研究等部门，需要利用行业组织力量，把相关企业联合起来，资源共享，形成合力。

四是重视智库的作用，做大做强中国自己的非政府国际组织，为“一带一路”高质量发展作出贡献。我在调研中谈到企业家讲到，在“一带一路”国家开展项目，会有无数个美国欧洲的非政府组织在盯着看、说这说那，牵涉许多精力，但是这些NGO不少带着“有色眼镜”看待中国企业。中国企业亟需中国自己的非政府组织能发挥引领舆论和话语权的作用。

总之，“一带一路”高质量发展已经提上议事日程，随着全球化进入新阶段、中国经济转型加速、国际合作逐步走出新冠疫情的阴影，国际社会对“一带一路”倡议的关注度再度高涨。任重而道远。

admin

我国行政村实现“村村通宽带”（新数据 新看点）

2022-01-23 16:45:42人民网


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“村里通了宽带，等今年4栋客栈和亲水体验区建成，就不用为外来游客上不了网发愁了。”看着山头上矗立的基站，贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县共和村党支部书记、村委会主任唐安厚欣慰地说。

共和村是我国最后一批开通宽带的行政村之一。工业和信息化部日前宣布，经过对农村及偏远地区51.2万个村级单位（包括行政村、林场、牧区嘎查及兵团连队等）全面核实，截至2021年11月底，我国现有行政村已实现“村村通宽带”，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实网络支撑。

农村及偏远地区网络覆盖水平显著提升。自2015年10月完善中央资金引导、地方协调支持、企业主体推进的电信普遍服务机制以来，工信部、财政部累计部署7批电信普遍服务建设任务，中央财政累计拨付补助资金超过220亿元，支持全国13万个行政村光纤网络建设、6万个农村4G基站建设。截至2021年11月底，我国现有行政村通宽带比例从2015年底的不足70%提升至100%。

农村地区用网成本大幅降低。基础电信企业持续给予农村脱贫户基础通信服务资费折扣，惠及脱贫户超过2800万户，累计让利超过88亿元。广大农村地区用户每月只需30元至40元，即可享受个人手机、固定宽带和网络电视套餐包。截至目前，农村互联网普及率达59.2%，较“十三五”初期翻了一番。

农村通信网络赋能效应充分彰显。截至目前，全国中小学校（含教学点）实现100%宽带通达，远程医疗覆盖所有脱贫县，优质基础教育医疗资源加速向农村拓展。全国农村网络零售额从2015年的3530亿元增长到2020年的1.79万亿元。社会服务进村入户，农村电商、直播带货蓬勃兴起，乡村旅游、智慧农业快速发展。

《 人民日报 》（ 2022年01月23日 01 版）

admin

权威快报丨中欧班列累计开行突破5万列

2022-01-29 20:08:37新华社


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2022年1月29日晨

随着中欧班列X8086/5次从成都城厢站开出

中欧班列累计开行突破5万列

经过多年的市场培育

中欧班列已实现常态化开行、规模化运营

中欧班列开行数量和范围不断扩大

自2016年中欧班列统一品牌以来

班列开行数量逐年快速增长

2016年至2021年

中欧班列分别开行1702列、3673列、6363列、8225列、12406列、15183列

年均增长55%

运输货物不断丰富

从最初的手机、电脑笔记本等IT产品

扩大到汽车配件及整车、化工、机电、粮食、酒类、木材等5万余种

运输货值成倍增长

由2016年的80亿美元提升至2021年的749亿美元

目前

中欧班列已铺画78条运行线路

通达欧洲23个国家的180个城市

监制：邬焕庆

记者：樊曦、赵宇飞、李力可

编辑：郭宝江

设计：乔昕

新华社国内部出品

admin

大使密信：美国视德国为“不可靠伙伴”




新华社

2022年01月30日 09:40:40








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新华社北京1月29日电　“柏林，我们遇到难题了。”24日，德国驻美国大使埃米莉·哈贝尔给德国外交部发去一份秘密备忘录，开头如此写道。

德国《明镜》周刊网络版28日援引这份备忘录报道，由于德国政府在应对乌克兰局势时“沉默寡言”，美国方面开始视德国为“不可靠伙伴”。



1月6日，美国总统拜登在华盛顿国会大厦发表讲话。（新华社发，迈克尔·雷诺兹摄）

哈贝尔写道，不仅美国媒体，美国国会也认为，德国政府在制裁俄罗斯上起“阻碍”作用。德方不愿意向乌克兰提供武器，也是美方“懊恼”原因之一。

她说，美方认定，德方秉持这一立场，目的是继续从俄罗斯采购廉价天然气。

按照哈贝尔的说法，德国正在成为美国民主、共和两党相互攻讦的“卒子”。共和党人尤其不满德方，甚至称德方同俄罗斯总统弗拉基米尔·普京“同床”。这种批评言论主要缘于共和党不满美国民主党籍总统约瑟夫·拜登政策无效，后者寻求与盟国密切协调应对乌克兰危机。只是，哈贝尔担心，即便如此，这仍可能给德国带来“巨大”损害。



1月19日，乌克兰总统泽连斯基（左二）在基辅会见美国国务卿布林肯（右三）。（新华社发，乌克兰总统办公室供图）

德国政府多次表示，不会向乌克兰提供致命性武器。德国国防部长克里斯蒂娜·兰布雷希特先前说，德方支持乌克兰，但武器供应无助于化解冲突。

乌克兰政府不断要求德方供应武器。俄罗斯卫星通讯社援引乌驻德大使安德烈·梅利尼克的话报道，德国不愿意向乌克兰供应武器，可能影响两国关系。

德国26日宣布向乌克兰提供5000顶军用头盔。乌克兰首都基辅市长维塔利·克利奇科感到“无语”，说：“德国下次会提供何种支持？枕头吗？”



2021年12月10日，在比利时布鲁塞尔，德国总理朔尔茨（左）访问北约总部并与北约秘书长斯托尔滕贝格共同出席记者会。（新华社记者郑焕松摄）

除了美国和乌克兰，北大西洋公约组织一些东欧成员国同样对德国表达不满。拉脱维亚国防部长阿尔蒂斯·帕布里克斯本周接受英国《金融时报》采访时说德国“不作为”。《金融时报》说，这暴露了北约内部在应对俄罗斯上的分歧。

《明镜》周刊解读，德国多年来在对外政策上坚持一项原则，就是以“走钢丝”的方式谨慎并微妙地发挥责任。眼下，德国既希望避免趟浑水，又希望履行西方同盟的承诺；既希望支持乌克兰，又希望确保天然气供应。

德国总理奥拉夫·朔尔茨定于2月7日对美国进行上任以来首次访问，将与拜登讨论乌克兰局势等议题。白宫发言人珍·普萨基说，双方打算讨论“为化解乌克兰危机而持续的外交及其他努力”。（胡若愚)

admin

巴铁这个“忙” 中国帮！






参考消息

2022年01月30日 18:37:45













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国务院新闻办公室28日发布《2021中国的航天》白皮书，介绍2016年以来中国航天活动主要进展、未来五年主要任务，进一步增进国际社会对中国航天事业的了解。引发境外媒体持续关注。

据《印度斯坦时报》网站1月28日报道，根据中国政府28日发布的一份航天白皮书，未来5年，中国将优先为巴基斯坦建设航天中心，并研制通信卫星。

报道称，虽然中国和巴基斯坦已经达成太空探索协议，但这是中国首次正式宣布将帮助伊斯兰堡建造一个航天中心，该中心很可能会研制卫星。

报道注意到，该文件在国际合作方面强调了计划帮助巴基斯坦发展太空项目。文件说，中国将“重点推动巴基斯坦通信卫星研制，以及巴基斯坦航天中心、埃及航天城建设合作进程”。

白皮书提到，过去5年，中国除了向委内瑞拉、苏丹和阿尔及利亚交付卫星外，还完成了巴基斯坦遥感卫星一号的在轨交付。

白皮书还说，中国还与巴基斯坦、沙特阿拉伯、阿根廷、南非、阿尔及利亚、泰国等国家开展卫星导航合作。



▲资料图片：2021年6月17日9时22分，搭载神舟十二号载人飞船的长征二号F遥十二运载火箭，在酒泉卫星发射中心准时点火发射。（新华社）

另据日本《朝日新闻》1月29日报道，28日，中国国务院新闻办公室在发布《2021中国的航天》白皮书的同时举行新闻发布会，公布了中国将与俄罗斯联合发起国际月球科研站的计划。按照设想，在2035年前后，中俄将建成一个具备生命保障系统的“小城镇”，供人类短暂停留。

中国国家航天局探月与航天工程中心主任刘继忠介绍说，“嫦娥六号”要到月球的高价值地区进行采样返回，“嫦娥七号”主要是对月球极区进行科学探测，特别是对月球的水分布进行探测。在2025年前后，中国将完成“嫦娥六号”和“嫦娥七号”的相关工作，在2030年之前，完成“嫦娥八号”发射。

报道称，中俄去年3月签署了合作建设国际月球科研站的谅解备忘录。

据中国国家航天局副局长吴艳华介绍，中俄最终将在月球完成设施建设，“像建立一个小城镇一样，要有能源系统、通信导航系统、远程运输系统，还要有天地往返系统、地面支持系统和生命保障系统”。按照规划这些都是2035年之前的重点任务。

报道指出，中国发射的无人探测器“嫦娥四号”在2019年实现了人类探测器首次月球背面软着陆。2020年发射的“嫦娥五号”又继美国和苏联之后，带回了月球样品。致力于成为太空强国的中国正在不断积累自身的太空探测技术。

此外据香港《南华早报》网站1月29日报道，在中国努力加快实现成为头号太空强国的雄心的过程中，更多的登月任务、小行星探测和清理太空碎片都是其重要目标。

报道称，在与美国的竞赛加速之际，中国发布了第五份航天白皮书，概述了未来5年的重点项目和技术发展目标。



报道指出，根据28日公布的文件，中国将开展航天器智能自主管理、空间扩展飞行器、新型空间动力、航天器在轨服务与维护、空间碎片清除等新技术验证。其中许多能力也是美国和欧洲现在追求的目标。

国家航天局副局长吴艳华说，未来5年，在重大工程方面，中国将建成中国空间站和高分辨率对地观测系统，实施探月四期、行星探测等新的重大工程，推进重型运载火箭研制，建设近地小行星撞击风险应对体系，培育太阳系边际探测等重点项目。

他还承诺，中国要在“更高层级、更大项目”上与国际伙伴、国际同行合作。他说：“比如，我们与俄罗斯要共同发起国际月球科研站计划，这是一个非常庞大的、持续时间长的国际科学合作大工程、大计划。我们欢迎所有感兴趣、愿参加的国家、国际组织、科学家、工程师们的参与。”